bibliotekovedenieБиблиотековедениеBibliotekovedenie [Russian Journal of Library Science]0869-608X2587-7372Russian State Library10.25281/0869-608X-2023-72-6-539-551bibliotekovedenie-2400Research ArticleОБРАЗОВАНИЕ - ПРОФЕССИЯEDUCATION - PROFESSIONРеестры образовательных программ как инструмент развития кадрового потенциала отраслиRegisters of Educational Programmes as a Tool for Developing the Industry’s Human Resources Potentialhttps://orcid.org/0000-0003-1463-2060ГусеваЕвгения НиколаевнаGusevaEugenia N.

Российская государственная библиотека,Департамент научно-образовательной деятельности,директор

Воздвиженка ул., д. 3/5, Москва, 119019, Россия

Московский государственный лингвистический университет,кафедра информационно-аналитической деятельности,заведующая

Остоженка ул., д. 38, стр. 1, Москва, 119034, Россия

кандидат педагогических наук

ORCID 0000-0003-1463-2060; SPIN 9233-7610

Russian State Library,3/5 Vozdvizhenka Str., Moscow, 119019, Russia

Moscow State Linguistic University,38/1 Ostozhenka Str., Moscow, 119034, Russia

ORCID 0000-0003-1463-2060; SPIN 9233-7610

GusevaEN@rsl.ruhttps://orcid.org/0009-0008-2506-5683ШатскаяАлла АркадьевнаShatskayaAlla A.

Департамент научно-образовательной деятельности,Центр мониторинга образовательных программ,специалист

Воздвиженка ул., д. 3/5, Москва, 119019, Россия

ORCID 0009-0008-2506-5683; SPIN 6283-1206

Russian State Library,3/5 Vozdvizhenka Str., Moscow, 119019, Russia

ORCID 0009-0008-2506-5683; SPIN 6283-1206

Shatskayaala@rsl.ruРоссийская государственная библиотека;Московский государственный лингвистический университетРоссияRussian State Library;Moscow State Linguistic UniversityRussian FederationРоссийская государственная библиотекаРоссияRussian State LibraryRussian Federation202327122023726539551Copyright © Гусева Е.Н., Шатская А.А., 20232023Гусева Е.Н., Шатская А.А.Guseva E.N., Shatskaya A.A.© 2026 ФГБУ "Российская государственная библиотека". Все права защищены. Воспроизведение без письменного разрешения запрещено.© 2026 Russian State Library. All rights reserved. Reproduction without written permission is prohibited.https://bibliotekovedenie.rsl.ru/jour/article/view/2400

Цель статьи заключается в представлении инструментария для анализа изменений системы подготовки кадров библиотечной сферы, ее последующей корректировки и трансформации в эффективный инструмент развития отрасли. Основой этой работы является мониторинг функционирования системы вузовского и дополнительного профессионального образования (ДПО) по направлению «Библиотечно-информационная деятельность».

Для решения поставленной задачи специалистами Российской государственной библиотеки разработаны и созданы два реестра: Реестр основных образовательных программ высшего образования, реализуемых по направлению «Библиотечно-информационная деятельность», и Реестр действующих образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки для специалистов библиотек. Реестры размещены в разделе «Профессионалам библиотечного дела» федеральной государственной информационной системы «Национальная электронная библиотека». Проведено исследование данных реестров, сделана их экспертная оценка. Результатом данной работы может стать создание «карты» высшего и дополнительного профессионального образования специалистов российских библиотек.

Реестр основных образовательных программ высшего образования, реализуемых по направлению «Библиотечно-информационная деятельность», содержит сведения о 73 образовательных программах высшего образования учреждений из 32 субъектов Российской Федерации. Реестр действующих образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки для специалистов библиотек включает сведения о 241 образовательной программе ДПО (29 программ профессиональной переподготовки и 212 программ повышения квалификации). Эти программы реализуются в 34 субъектах Российской Федерации.

Проанализированы программы ДПО. Представлена авторская методология оценки программ профессиональной переподготовки. Минимальное количество баллов, которое по итогам экспертизы получила программа профессиональной переподготовки, — 6, максимальное — 43,33 (из 50 возможных).

Приведены выводы по результатам экспертной оценки. Подготовленные реестры представлены как один из элементов информационно-образовательной платформы библиотек России.

The purpose of the article is to present a toolkit for analyzing changes in the system of library training, its subsequent adjustment and transformation into an effective tool for the development of the industry. The basis of this work is the monitoring of the functioning of the system of university and additional professional education (APE) in the field of “Library and Information Activities”.

To solve this task the specialists of the Russian State Library have developed and created two registers: The Register of basic educational programmes of higher education, implemented in the direction of “Library and Information Activity”, and the Register of existing educational programmes of advanced training and professional retraining for library specialists. The registers are placed in the “Library Professionals” section of the federal state information system “National Electronic Library”. A study of these registers has been carried out and their expert evaluation has been made. The result of this work may be the creation of a “map” of higher and additional professional education of Russian library professionals.

The register of basic educational programmes of higher education implemented in the field of “Library and Information Activity” contains details about 73 educational programmes of higher education of institutions from 32 subjects of the Russian Federation. The register of educational programmes of professional development and professional retraining for library specialists includes information about 241 educational programmes of additional professional development (29 professional retraining programmes and 212 professional development programmes). These programmes are implemented in 34 subjects of the Russian Federation.

The programmes of APE are analyzed. The author’s methodology of evaluation of professional retraining programmes is presented. The minimum number of points that a professional retraining programme received according to the results of the examination was 6, the maximum number of points was 43.33 (out of 50 possible).

Conclusions on the results of the expert evaluation are given. The prepared registers are presented as one of the elements of the information and educational platform of Russian libraries.

реестрвысшее образованиедополнительное профессиональное образованиебиблиотекиспециалист библиотечно-информационной сферыповышение квалификациипрофессиональная переподготовкаРоссийская государственная библиотекаregisterhigher educationadditional professional educationlibrarieslibrary and information specialistadvanced trainingprofessional retrainingRussian State LibraryСтатья подготовлена по плану научно-исследовательской работы Российской государственной библиотеки в рамках научного проекта № 123052400095-9 «Кадры библиотечной сферы: анализ динамики изменений».The article was prepared according to the plan of research work of the Russian State Library within the framework of the research project No. 123052400095-9 “Personnel of the library sphere: analysis of the dynamics of changes”.ReferencesАпт Л.Ф., Токарева Ю.В. Принципы формирования и действия государственных реестров как особых регуляторов юридической деятельности // Юридическая техника. 2020. № 14. С. 81—91.Apt L.F., Tokareva Yu.V. Principles of Formation and Operation of the State Register as Special Regulators of Legal Activity, Yuridicheskaya tekhnika [Legal Technique], 2020, no. 14, pp. 81—91 (in Russ.).Пискунов В.В. Моделирование процессов функционирования и оптимизация системы правовых реестров Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. экон. наук. Москва, 2008. 24 с.Piskunov V.V. Modelirovanie protsessov funktsionirovaniya i optimizatsiya sistemy pravovykh reestrov Rossiiskoi Federatsii [Modeling of Processes of Functioning and Optimization of the System of Legal Registers of the Russian Federation], Cand. econ. sci. diss. abstr. Moscow, 2008, 24 p.Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53, ч. I, ст. 7598.On Education in the Russian Federation: Federal Law of December 29, 2012, no. 273-FZ, Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii [Collected Legislation of the Russian Federation], 2012, no. 53, part 1, art. 7598 (in Russ.).Реестр основных образовательных программ высшего образования, реализуемых по направлению «Библиотечно-информационная деятельность» // Национальная электронная библиотека : офиц. сайт. URL: https://rusneb.ru/news/news/reestr-osnovnykh-obrazovatelnykh-programm-vysshego-obrazovaniya-realizuemykh-po-napravleniyu-bibliot (дата обращения: 29.11.2023).The Register of the Main Educational Programs of Higher Education Implemented in the Direction of “Library and Information Activities”, Natsional’naya ehlektronnaya biblioteka: ofits. sait [National Electronic Library: official website]. Available at: https://rusneb.ru/news/news/reestr-osnovnykh-obrazovatelnykh-programm-vysshego-obrazovaniya-realizuemykh-po-napravleniyu-bibliot (accessed 29.11.2023) (in Russ.).О библиотечном деле : Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 1, ст. 2.On Librarianship: Federal Law of December 29, 1994, no. 78-FZ, Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii [Collected Legislation of the Russian Federation], 1995, no. 1, art. 2 (in Russ.).Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития библиотечного дела в Российской Федерации на период до 2030 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 июля 2021 г. № 1828-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2021. № 29, ст. 5689.On Approval of the Action Plan for the Implementation of the Strategy for the Development of Librarianship in the Russian Federation for the Period up to 2030: Decree of the Government of the Russian Federation of July 7, 2021, no. 1828-r, Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii [Collected Legislation of the Russian Federation], 2021, no. 29, art. 5689 (in Russ.).Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по библиотечно-информационной деятельности» : приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 сентября 2022 г. № 527н // Официальный интернет-портал правовой информации : сайт. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/ 0001202210140007?index=1 (дата обращения: 29.11.2023).On Approval of the Professional Standard “Specialist in Library and Information Activities”: Order of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation of September 14, 2022, no. 527n, Ofitsial’nyi internet-portal pravovoi informatsii: sait [Official Internet Portal of Legal Information: website]. Available at: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202210140007?index=1 (accessed 29.11.2023) (in Russ.).Об утверждении Стратегии развития библиотечного дела в Российской Федерации на период до 2030 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 608-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2021. № 12, ст. 2072.On Approval of the Strategy for the Librarianship Development in the Russian Federation for the Period up to 2030: Decree of the Government of the Russian Federation of March 13, 2021, no. 608-r, Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii [Collected Legislation of the Russian Federation], 2021, no. 12, art. 2072 (in Russ.).Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 885 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 32, ч. II, ст. 5344.On Approval of the Regulations on the Federal Service for Supervision of Education and Science and the Invalidation of Some Acts of the Government of the Russian Federation: Decree of the Government of the Russian Federation of July 28,2018, no. 885, Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii [Collected Legislation of the Russian Federation], 2018, no. 32, part 2, art. 5344 (in Russ.).Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам : приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 499 // Российская газета. 2013. № 190. С. 16.On Approval of the Procedure for the Organization and Implementation of Educational Activities in Additional Professional Programs: Order of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation of July 1, 2013, no. 499, Rossiiskaya Gazeta. 2013, no. 190, pp. 16 (in Russ.).Самарин А.Ю., Хайцева Л.Б. Специализированная коллекция «Профессионалам библиотечного дела» на портале Национальной электронной библиотеки // Научные и технические библиотеки. 2020. № 9. С. 43—60. DOI: 10.33186/1027-3689-2020-9-43-60.Samarin A.Yu., Khaitseva L.B. Specialized Collection “For Library Professionals” on the National Electronic Library’s Portal, Nauchnye i tekhnicheskie biblioteki [Scientific and Technical Libraries], 2020, no. 9, pp. 43—60. DOI: 10.33186/1027-3689-2020-9-43-60 (in Russ.).Реестр программ ДПО для библиотекарей // Национальная электронная библиотека : офиц. сайт. URL: https://rusneb.ru/news/news/reestr-programm-dpo-dlya-bibliotekarey (дата обращения: 29.11.2023).Register of Additional Professional Education Programs for Librarians, Natsional’naya ehlektronnaya biblioteka: ofits. sait [National Electronic Library: official website]. Available at: https://rusneb.ru/news/news/reestr-programm-dpo-dlya-bibliotekarey (accessed 29.11.2023) (in Russ.).Высшие библиотечные курсы : учебно-методический комплекс / Российская государственная библиотека ; [сост.: Е.Б. Дударева]. Москва : Пашков дом, 2011. 357 с.Dudareva E.B. (ed.) Vysshie bibliotechnye kursy: uchebno-metodicheskii kompleks [Higher Library Courses: educational and methodical complex]. Moscow, Pashkov Dom Publ., 2011, 357 p.Подготовка и переподготовка специалистов библиотечно-информационной сферы : ежегодный межведомственный сборник научных трудов / Министерство образования и науки Российской Федерации, Государственная публичная научно-техническая библиотека России. Москва, 2005. 102 с.Podgotovka i perepodgotovka spetsialistov bibliotechno-informatsionnoi sfery: ezhegodnyi mezhvedovstvennyi sbornik nauchnykh trudov [Training and Retraining of Library and Information Specialists: annual interdepartmental collected articles]. Moscow, 2005, 102 p.Гусева Е.Н., Сухотина М.Л., Кузнецова Т.Я., Кондаков В.В. Оценка потребности в кадрах общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации // Библиотековедение. 2023. Т. 72, № 5. С. 391—409. DOI: 10.25281/0869-608X-2023-72-5-391-409.Guseva E.N., Sukhotina M.L., Kuznetsova T.Ya., Kondakov V.V. Assessment of the Need for Staff of Public Libraries of the Subjects of the Russian Federation, Bibliotekovedenie [Russian Journal of Library Science], 2023, vol. 72, no. 5, pp. 391—409. DOI: 10.25281/0869-608X-2023-72-5-391-409.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.