bibliotekovedenieБиблиотековедениеBibliotekovedenie [Russian Journal of Library Science]0869-608X2587-7372Russian State Library10.25281/0869-608X-2018-67-1-41-48bibliotekovedenie-597Research ArticleИНФОРМАТИЗАЦИЯ - РЕСУРСЫ - ТЕХНОЛОГИИINFORMATIZATION - RESOURCES - TECHNOLOGIESСистема научно-технической информации в России: правовые и организационные основыSystem of Scientific and Technical Information in Russia: Legal and Organizational BasisСухотинаМилена ЛьвовнаSukhotinaMilena L.

Центр по исследованию проблем развития библиотек в информационном обществе, ведущий научный сотрудник.

Воздвиженка ул., д. 3/5, Москва, 119019

 

3/5 Vozdvizhenka Str., Moscow, 119019

SukhotinaML@rsl.ruРоссийская государственная библиотекаРоссияRussian State LibraryRussian Federation2018210420186714148Copyright © Сухотина М.Л., 20182018Сухотина М.Л.Sukhotina M.L.© 2026 ФГБУ "Российская государственная библиотека". Все права защищены. Воспроизведение без письменного разрешения запрещено.© 2026 Russian State Library. All rights reserved. Reproduction without written permission is prohibited.https://bibliotekovedenie.rsl.ru/jour/article/view/597

Рассматриваются этапы развития национальной информационной системы, базирующейся на созданной в советский период Государственной системе научно-технической информации (ГСНТИ). В многоуровневую структуру ГСНТИ входили различные учреждения, среди которых существенную долю составляли государственные научные универсальные библиотеки федерального и регионального уровней. Раскрыта роль Государственной библиотеки СССР им. В.И. Ленина (ныне Российская государственная библиотека) в создании специализированного центра по культуре и искусству. Показана значимость информационных технологий для системы ГСНТИ — создания автоматизированной системы научно-технической информации. Обращается внимание, что в 1991—2001 гг. вследствие экономических трудностей и отсутствия поддержки со стороны государства началось разрушение целостности системы, возникла угроза невосполнимой утраты созданных ресурсов. Сохранению большей части организационной структуры системы НТИ России способствовало «Положение о государственной системе научно-технической информации», утвержденное Правительством Российской Федерации в 1997 году.

В современных условиях поддержка развития системы НТИ России необходима на законодательном и исполнительных уровнях, она должна опираться на государственные и коммерческие научно-информационные центры. Требуется проведение комплексного анализа и изучения текущего состояния системы НТИ с учетом показателей ресурсной базы, кадрового потенциала и определения дальнейшего построения и принципов ее работы для научно-информационного обеспечения процессов в обществе.

The article considers the stages of development of the national information system based on the State system of scientific and technical information created in the Soviet period. The multi-level structure of the State system included various institutions, among which the significant proportion was formed by State scientific universal libraries of federal and regional level. The role of the V.I. Lenin State Library of the USSR (nowadays the Russian State Library) in creation of the Specialized Center for Culture and Art is revealed. There is demonstrated the significance of information technologies for the State system of scientific and technical information — creation of the automated system of scientific and technical information. Attention is drawn to the fact that in 1991—2001, due to economic difficulties and lack of the government support, the destruction of the system integrity began; there was a threat of irreplaceable loss of the created resources. “Regulations on the State system of scientific and technical information”, approved by the Government of the Russian Federation in 1997, contributed to the preservation of the most of organizational structure of the system of scientific and technical information of Russia.

In modern conditions, support for the development of scientific and technical information system in Russia is needed at the legislative and executive levels, and should be based on government and commercial scientific and information structures. It is required to carry out a comprehensive analysis and research study of the current state of system of scientific and technical information, taking into account the indicators of the resource potential, human resources and determination of the further construction and principles of its work for scientific and information support of processes in society.

In the study were used the documents of the Archive of the Russian State Library and the official regulatory publications.

научно-техническая информацияправоорганизацияистория созданияструктураРоссийская государственная библиотекаинформационные службы по культуререгиональные библиотекитехнические библиотекифедеральные библиотекиинституты научно-технической информацииScientific and Technical InformationLawOrganizationHistory of CreationStructureRussian State LibraryInformation Services for CultureRegional LibrariesTechnical LibraryFederal LibrariesInstitutes of Scientific and Technical InformationReferencesФедеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996 № 127-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11507/ (дата обращения: 04.10.2017).Federal’nyi zakon “O nauke i gosudarstvennoi nauchno-tekhnicheskoi politike” ot 23.08.1996 № 127-FZ (poslednyaya redaktsiya) [Federal Law “On Science and State Science and Technology Policy” of 23.08.1996 No. 127-FZ (Latest Edition)]. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11507/ (accessed 04.10.2017).Мельникова Е.В. Совершенствование системы научной и технической информации России: основные принципы : автореф. дис. … канд. техн. наук. Москва, 2014. 23 с.Melnikova E.V. Perfection of the System of Scientific and Technical Information of Russia: Basic Principles: Cand. tech. sci. diss. abstr.Moscow, 2014, 23 p.Черный А.И. Всероссийский институт научной и технической информации : 50 лет служения науке. Москва : ВИНИТИ, 2005. 298 с.Chernyi A.I. Vserossiiskii institut nauchnoi i tekhnicheskoi informatsii: 50 let sluzheniya nauke [All-Russian Institute for Scientific and Technical Information: 50 Years of Service to Science]. Moscow, VINITI Publ., 2005, 298 p.Постановление Совета Министров СССР от 29 ноября 1966 г. № 916 «Об общегосударственной системе научно-технической информации» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=21424#022840586726069878 (дата обращения: 14.11.2017).Resolution of the USSR Council of Ministers of November 29, 1966, № 916 “On the National System of Scientific and Technical Information”, Konsul’tantPlyus [ConsultantPlus] (in Russ.). Available at: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=21424#022840586726069878 (accessed 14.11.2017).Кембаев Б.А. Создание и развитие системы научно-технической информации Республики Казахстан : автореф. дис. ... д-ра техн. наук. Москва, 2005. 45 с.Kembaev B.A. Creation and Development of the System of Scientific and Technical Information of the Republic of Kazakhstan: Doct. tech. sci. diss. abstr.Moscow, 2005, 45 p.Соколов А.В. Информатические опусы. Опус 9. Библиотеки и информация: советский опыт практической дезинтеграции и научной интеграции // Научные и технические библиотеки. 2011. № 12. С. 5—22.Sokolov A.V. Opuses in Information Science. Opus 9. Libraries and Information: Soviet Experience in Practical Disintegration and Scientific Integration, Nauchnye i tekhnicheskie biblioteki [Scientific and Technical Libraries], 2011, no. 12, pp. 5—22 (in Russ.).Государственная ордена Ленина библиотека СССР им. В.И. Ленина в 1971—1972 гг. : [отчет о работе]. Москва, 1974. С. 64.Gosudarstvennaya ordena Lenina biblioteka SSSR im. V.I. Lenina v 1971—1972 gg. [V.I. Lenin State Library of the USSR in 1971—1972]. Moscow, 1974, p. 64.Государственная ордена Ленина библиотека СССР им. В.И. Ленина в 1976 г. : [отчет о работе]. Москва, 1978. С. 87.Gosudarstvennaya ordena Lenina biblioteka SSSR im. V.I. Lenina v 1976 g. [V.I. Lenin State Library of the USSR in 1976]. Moscow, 1978, p. 87.Описание системы универсальных научных библиотек : отчет по научно-исследовательской работе : 0.80.526дI // Архив Российской государственной библиотеки. Оп. 177. Ед. xp. 190. Л. 70—71.Description of the System of Universal Scientific Libraries: Report on Scientific Research: 0.80.526dI, Arkhiv Rossiiskoi gosudarstvennoi biblioteki [Archive of the Russian State Library], aids 177, item 190, pp. 70—71 (in Russ.).Приказ Министерства культуры СССР от 31.03.1982 г. № 163 // Архив Российской государственной библиотеки. Оп. 263. Ед. xp. 65. Л. 46.Order of the USSR Ministry of Culture of 31.03.1982 № 163, Arkhiv Rossiiskoi gosudarstvennoi biblioteki [Archive of the Russian State Library], aids 263, item 65, p. 46 (in Russ.).Состояние и перспективы развития отраслевой системы информации по культуре и искусству в свете решений XXVI съезда КПСС и июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС // Архив Российской государственной библиотеки. Оп. 177. Ед. xp. 86. Л. 31.Status and Prospects for the Development of the Sectoral Information System on Culture and Art in the Light of the Decisions of the 26th Congress of the Communist Party of the Soviet Union and the June (1983) Plenum of the Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union, Arkhiv Rossiiskoi gosudarstvennoi biblioteki [Archive of the Russian State Library], aids 177, item 86, p. 31 (in Russ.).Короткевич Л.С. Государственная система научной и технической информации в СССР: итоги и уроки. Москва : ВИНИТИ, 1999. 273 с.Korotkevich L.S. Gosudarstvennaya sistema nauchnoi i tekhnicheskoi informatsii v SSSR: itogi i uroki [The State System of Scientific and Technical Information in the USSR: Results and Lessons]. Moscow, VINITI Publ., 1999, 273 p.Евстигнеева Г.А., Земсков А.И. Научно-технические библиотеки и ГСНТИ — новые подходы к организации деятельности // Научные и технические библиотеки. 2006. № 5. С. 5—24.Evstigneeva G.A., Zemskov A.I. Scientific and Technical Libraries and the State System of Scientific and Technical Information — New Approaches to the Organization of Activities, Nauchnye i tekhnicheskie biblioteki [Scientific and Technical Libraries], 2006, no. 5, pp. 5—24 (in Russ.).Постановление Правительства РФ от 24.07.1997 № 950 (ред. от 16.07.2014) «Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_86992/ (дата обращения: 05.10.2017).Decree of the RF Government of 24.07.1997 No. 950 (as amended on 16.07.2014) “On Approval of the Regulations on the State System of Scientific and Technical Information”, Konsul’tantPlyus [ConsultantPlus] (in Russ.). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_86992/ (accessed 05.10.2017).Игумнова Н.П. Евразийское библиотечное пространство: теория и практика развития : дис. … д-ра пед. наук / Российская государственная библиотека. Москва, 2009. 367 с.Igumnova N.P. Evraziiskoe bibliotechnoe prostranstvo: teoriya i praktika razvitiya [Eurasian Library Space: Theory and Practice of Development], Doct. ped. sci. diss. Moscow, 2009, 367 p.Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 65 (ред. от 09.06.2010) «О федеральной целевой программе “Электронная Россия (2002—2010 годы)”» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_90180/ (дата обращения: 05.10.2017).Decree of the RF Government of 28.01.2002 № 65 (as amended on 09.06.2010) “On the Federal Target Program “Electronic Russia (2002—2010)””, Konsul’tantPlyus [ConsultantPlus] (in Russ.). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_90180/ (accessed 05.10.2017).Арский Ю.М., Яшукова С.П., Цветкова В.А., Полунина Т.К. Информационная система России: прошлое, настоящее и будущее // Информационные ресурсы России. 2006. № 2(90). С. 37—39.Arsky Yu.M., Yashukova S.P., Tsvetkova V.A., Polunina T.K. The Information System of Russia: Past, Present and Future, Informatsionnye resursy Rossii [Information Resources of Russia], 2006, no. 2(90), pp. 37—39 (in Russ.).Состояние информационной работы по культуре и искусству в универсальных научных библиотеках Российской Федерации : обзор [Электронный ресурс] / сост. А.В. Горбунова, В.А. Крюкова, М.С. Кызласова. Москва : Рос.гос. б-ка, 2009. 76 с. URL: http://infoculture.rsl.ru/RSKD/files_start/publication/article_12.pdf (дата обращения: 28.09.2017).Gorbunova A.V., Kryukova V.A., Kyzlasova M.S. (eds). Sostoyanie informatsionnoi raboty po kul’ture i iskusstvu v universal’nykh nauchnykh bibliotekakh Rossiiskoi Federatsii: obzor [The State of Information Work on Culture and Art in Universal Scientific Libraries of the Russian Federation: Review]. Moscow, Rossiiskaya Gosudarstvennaya Biblioteka Publ., 2009, 76 p. Available at: http://infoculture.rsl.ru/RSKD/files_start/publication/article_12.pdf (accessed 28.09.2017).Горбунова А.В. Деятельность служб информации по культуре и искусству: из опыта последних лет // Библиотековедение. 2016. Т. 1, № 1. С. 32—39. DOI: 10.25281/0869-608X-2016-1-1-32-39.Gorbunova A.V. Activity of Information Services on Culture and Art of the Central Libraries of the Subjects of the Russian Federation: From the Experience of the Recent Years, Bibliotekovedenie [Library and Information Science (Russia)], 2016, vol. 1, no. 1, pp. 32—39 (in Russ.). DOI: 10.25281/0869-608X-2016-1-1-32-39.Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] // Правительство России : официальный сайт. URL: http://government.ru/docs/9282/ (дата обращения: 06.10.2017).Strategy of Innovative Development of the Russian Federation for the Period until 2020, Pravitel’stvo Rossii [The Russian Government] (in Russ.). Available at: http://government.ru/docs/9282/ (accessed 06.10.2017).Мельникова Е., Цветкова В. Система научной и технической информации России в условиях инновационной экономики // Информационные ресурсы России. 2013. № 6(136). С. 19—21.Melnikova E., Tsvetkova V. System of Scientific and Technical Information of Russia in the Conditions of Innovative Economy, Informatsionnye resursy Rossii [Information Resources of Russia], 2013, no. 6(136), pp. 19—21 (in Russ.).Биктимиров М.Р. Возрождение ГСНТИ России в новых условиях — предложение к расширению перечня ключевых программ НАББ [Электронный ресурс] // Российская ассоциация электронных библиотек. URL: http://www.aselibrary.ru/datadocs/Krim2016/NABB/Biktimirov_GSNTI-Krim.pdf (дата обращения: 17.08.2017).Biktimirov M.R. Revival of the State System of Scientific and Technical Information (SSTTI) of Russia in the New Conditions ─ Proposal to Expand the List of Key Programs of the National Library Association “Libraries of the Future” (NABB), Rossiiskaya assotsiatsiya elektronnykh bibliotek [Russian Association of Electronic Libraries] (in Russ.). Available at: http://www.aselibrary.ru/datadocs/Krim2016/NABB/Biktimirov_GSNTI-Krim.pdf (accessed 17.08.2017).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.