Формирование подходов к определению социальной эффективности научной деятельности библиотек

Проанализирована проблема оценки эффективности научных исследований применительно к гуманитарной и библиотечной сфере. Проводимые в библиотеках исследования способствуют как развитию самих библиотек, так и изучению и раскрытию культурного наследия. Принципиальное значение имеет вопрос эффективности проводимых научных исследований. Представлен анализ эволюции подходов к оценке эффективности. В последней четверти XX в. основополагающим принципом научной политики было положение «наука — непосредственная производительная сила общества», которое ориентировало на внедрение в практику результатов научно-исследовательской деятельности и на формирование представлений об обязательной материальной форме ее результатов. Данная установка неприменима в социальных и гуманитарных науках. В советский период задача практического соединения науки с производством надолго утвердила положение, что всякий научный результат должен быть практически осязаем и экономически эффективен, а каждое исследование должно оканчиваться документом, содержащим определенные выводы и перечень мер, либо актом о внедрении результатов исследования.

В настоящее время не только для оценки результативности отдельных ученых и организаций, но и при формировании государственной научной политики повсеместно используется применение методов наукометрии — количественных измерений информационных характеристик опубликованных результатов научного труда. Однако наукометрический подход продолжает оставаться дискуссионным.

В последнее десятилетие все более активно обсуждается теоретическая проблема социальной эффективности науки, которая, в отличие от экономической, не имеет прямого и конкретного характера и трудно поддается измерению. Доказано, что исследования, проводимые в области научного обеспечения развития библиотек, имеют выраженное воздействие на библиотечную работу (например, в виде разработанных концепций, стратегий, программ и т. д.). Исследования историко-культурного характера оказывают влияние на формирование общественного и индивидуального сознания, системы ценностей и содействуют решению важнейших стратегических государственных задач.

Определение социальной эффективности научной деятельности библиотек приобретает все большее значение.

1. О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. № 45 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2024. № 10, ст. 1373.

2. О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 49, ст. 6887.

3. Паспорт национального проекта «Наука» // Правительство Российской Федерации : офиц. сайт. URL: http://static.government.ru/media/files/vCAoi8zEXRVSuy2Yk7D8hvQbpbUSwO8y.pdf (дата обращения: 10.04.2024).

4. Об утверждении Плана проведения в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий (с изменениями и дополнениями) : распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 июля 2022 г. № 2036-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2022. № 31, ст. 5753.

5. Фирсов В.Р., Лодыгина П.А. Десятилетие науки и технологий: государственная научная политика // Национальная библиотека. 2023. № 1 (22). С. 6—12.

6. Российский статистический ежегодник. 2023 : статистический сборник / Федеральная служба государственной статистики. Москва, 2023. 701 с. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Ejegodnik_2023.pdf (дата обращения: 10.04.2024).

7. Стратегия развития библиотечного дела в Российской Федерации на период до 2030 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 608-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2021. № 12, ст. 2072.

8. Научные исследования в библиотеках: тематика, организация, представление результатов : монография / Российская государственная библиотека, Российская национальная библиотека, Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина ; отв. ред. А.Ю. Самарин ; предисл. В.В. Дуда. 2-е изд., испр. и доп. Москва : Пашков дом, 2023. 326 с.

9. Фирсов В.Р., Лодыгина П.А. Научно-исследовательская работа в 1960—1980-е годы как фактор создания системы библиотек // Библиотековедение. 2022. Т. 71, № 4. С. 387—399. DOI: 10.25281/0869-608X-2022-71-4-387-399.

10. О библиотечном деле : Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 1, ст. 2.

11. Володин Б.Ф. Научная библиотека в контексте научной, образовательной и культурной политики : (Исторический опыт Германии) / Российская национальная библиотека. Санкт-Петербург, 2002. 200 с.

12. Володин Б.Ф. Российские региональные библиотечные центры: типологический аспект // Универсальная научная библиотека в регионе: перспективы развития : [сборник научных трудов]. Ленинград, 1991. С. 11—50.

13. Касьянова В.П. Динамика социальных функций ОУНБ на современном этапе общественного развития // Универсальная научная библиотека в регионе: перспективы развития : [сборник научных трудов]. Ленинград, 1991. С. 102—109.

14. Кубряк Е.Н., Райкова Г.А. Количественный анализ научно-исследовательской активности универсальных научных библиотек России // Библиотековедение. 2009. № 6. С. 17—23. DOI: 10.25281/0869-608X-2009-0-6-17-23.

15. Областные библиотеки России на современном этапе : научно-практический сборник / Российская государственная библиотека, научно-исследовательский отдел библиотековедения ; [сост. М.И. Акилина]. Москва : Пашков дом, 2015. 286 с.

16. Нехорошев Ю.С., Танких Ю.А. Наука и производительные силы общества // Известия Томского политехнического института. 1967. Т. 181. С. 38—48.

17. Голубева О.Д., Гольдберг А.Л. Планирование научных исследований в области библиотечного дела и внедрение в практику их результатов : методические указания. Ленинград, 1979. 53 с.

18. Голубева О.Д. Научно-исследовательская работа Государственной публичной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина // Советское библиотековедение. 1977. № 2. С. 27—35. URL: https://rusneb.ru/catalog/000199_000009_011083840 (дата обращения: 03.06.2024).

19. Библиотечная наука в XXI веке: содержание, организация, цифровизация и наукометрия : материалы Международной научно-практической конференции, Москва, 19—20 октября 2021 / Министерство культуры Российской Федерации, Российская государственная библиотека, Российская национальная библиотека, Российская библиотечная ассоциация ; отв. ред. А.Ю. Самарин ; сост. И.П. Тикунова. Москва : Пашков дом, 2022. 390 с.

20. Тикунова И.П. Организация деятельности научного подразделения в библиотеке: планирование работы и оценка результативности // Библиотечная наука в XXI веке: содержание, организация, цифровизация и наукометрия : материалы Международной научно-практической конференции, Москва, 19—20 октября 2021 / Министерство культуры Российской Федерации, Российская государственная библиотека, Российская национальная библиотека, Российская библиотечная ассоциация ; отв. ред. А.Ю. Самарин ; сост. И.П. Тикунова. Москва : Пашков дом, 2022. С. 103—112.

21. Наука. Технологии. Инновации : 2024 : краткий статистический сборник / В.В. Власова, Л.М. Гохберг, К.А. Дитковский [и др.] ; Высшая школа экономики. Москва, 2024. 103 с. DOI: 10.17323/978-5-7598-3007-8.

22. О некоторых вопросах применения правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих требования, целевые значения показателей по публикационной активности : постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 г. № 414 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2022. № 13, ст. 2076.

23. О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 г. № 414 : постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 г. № 1884 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2023. № 47, ст. 8402.

24. Дежина И.Г. Научная политика в ведущих российских университетах: эффекты «нового менеджериализма» // Университетское управление: практика и анализ. 2020. Т. 24, № 3. С. 13—26. DOI: 10.15826/umpa.2020.03.023.

25. Бескаравайная Е.В. Как с водой не выплеснуть ребенка… О подходах к оценке эффективности научной деятельности // Научные и технические библиотеки. 2024. № 4. С. 68—85. DOI: 10.33186/1027-3689-2024-4-68-85.

26. Терзиев В.К., Стоянов Е.Н. Социальная эффективность как мера деятельности в социуме // Инновационная наука : в 4 ч. 2016. № 3. С. 225—234.

27. Зеленков А.И. Наука как ценность в обществе риска // Философские науки. 2021. Т. 64, № 5. С. 93—111. DOI: 10.30727/0235-1188-2021-64-5-93-111.

28. Угрюмова М.Н., Ванюшкина О.Е. Наука как фактор социально-экономического развития региона (на примере Новгородской области) // Beneficium. 2023. № 3 (48). С. 69—76. DOI: 10.34680/BENEFICIUM.2023.3(48).69-76.

29. Сатпаева З.Т., Молдабекова А.Т., Мусаева Д.М. Роль науки в социально-экономическом развитии стран с разным научным потенциалом // Вестник университета «Туран». 2020. № 3 (87). С. 223—228. DOI: 10.46914/1562-2959-2020-1-3-223-228.

30. Михеева Л.Н. Научно-исследовательская работа библиотек — региональных центров в условиях настоящих и будущих перемен // Проблемы национальных библиотек и региональных библиотечных центров : сборник научных трудов. Санкт-Петербург : РНБ, 1997. Вып. 4. С. 147—162.

31. Шуминова И. Научные исследования: региональный срез // Библиотека. 2013. № 1. С. 40—43.

32. Лодыгина П.А. Участие центральных библиотек субъектов Российской Федерации в организации научной работы // Библиотековедение. 2021. Т. 70, № 5. С. 465—473. DOI: 10.25281/0869-608X-2021-70-5-465-473.

33. Трушина И.А., Макаров В.А. Стратегическое планирование развития библиотечного дела в регионах РФ: актуальное состояние / Российская национальная библиотека // Библиотека и закон : журнал-справочник : тексты документов, комментарии, консультации. 2023. Вып. 55 (2’2023). С. 3—19.

34. Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный Эрмитаж» : постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 984 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49, ч. V, ст. 7291.

35. Плутахина Н.Н. Воронежская областная универсальная научная библиотека им. И.С. Никитина как научно-исследовательский и методический центр библиотек региона // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 82—97.

36. Куприянова О.Г., Песин Я.А., Семенова И.В. Приоритеты научных исследований в библиотеках Ленинградской области // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 43—51.

37. Шаврина А.М. Научно-исследовательская работа Пермской краевой библиотеки им. А.М. Горького: результаты работы и приоритеты развития учреждения // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 132—138.

38. Мокроусова Е.В. Научно-исследовательская деятельность в библиотеках Волгоградской области // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 154—164.

39. Акулина С.В. Приоритеты научных исследований в библиотеках Чувашской Республики // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 115—123.

40. Шуминова И.О. Приоритеты научных исследований в библиотеках Астраханской области (на примере Астраханской областной научной библиотеки им. Н.К. Крупской) // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 165—172.

41. Румянцева Н.В. Цели и задачи научно-исследовательской деятельности в библиотеках Республики Карелия // Национальная библиотека. 2023. № 4 (25). С. 26—29.

42. Орлова Д.А. Приоритеты научных исследований в библиотеках Сахалинской области // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 236—241.

43. Машукова М.В. Направления реализации научно-исследовательской деятельности в Государственной универсальной научной библиотеке Красноярского края // Национальная библиотека. 2023. № 1 (22). С. 13—15.

44. Бойченко Е.Н. Особенности научных исследований в библиотеках Белгородской области // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 52—58.

45. Филиппова Е.П. Содержание научных исследований в библиотеках Красноярского края // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 228—235.

46. Щербакова Е.А. Состояние и перспективы организации научных исследований во Владимирской областной универсальной научной библиотеке им. М. Горького // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 106—114.

47. Лодыгина П.А., Фирсов В.Р. Организация научно-исследовательской деятельности в центральных библиотеках субъектов Российской Федерации и пути ее совершенствования // Научно-исследовательская деятельность в региональных библиотеках: содержание и организация : сборник статей / Российская национальная библиотека ; [сост. П.А. Лодыгина ; науч. ред. В.Р. Фирсов ; ред. Н.Ю. Кузина]. Санкт-Петербург : Российская национальная библиотека, 2023. С. 6—22.

48. Егорова Е.В. Организация научной работы в муниципальных библиотеках Удмуртской Республики // Национальная библиотека. 2023. № 4 (25). С. 22—26.

49. О науке и государственной научно-технической политике : Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 35, ст. 4137.