Компоненты развития национальной системы межбиблиотечного абонемента и доставки документов для поддержки научных коммуникаций в России

В современных условиях расширения электронной среды в процессе обслуживания по межбиблиотечному абонементу (МБА) и доставке документов (ДД) возникает ряд проблем, от успешного решения которых зависит развитие взаимоиспользования информационно-библиотечных ресурсов, содействующее научным коммуникациям. В целях определения ориентиров прогрессирования МБА и ДД выявлены компоненты, которые могут активизировать деятельность. К ним относятся: полнота комплектования фондов; обновление законодательных документов; технологические подходы с применением автоматизации и информатизации; организационно-технологические вопросы (регламентирующие документы, оперативность выполнения заказов, предотвращение отказов, оптимизация платных услуг, доступность статистических показателей работы).
Рассмотрены основные пути, способствующие адаптации подразделений МБА и ДД к формирующимся условиям в электронной среде и последующему обновлению. Обращается внимание на необходимость установления взаимодействия подразделений МБА и ДД с Национальной электронной библиотекой, соблюдения юридических норм при оцифровке документов, доступности электронных документов пользователям МБА и ДД. Предлагается разработать новый ГОСТ по МБА и ДД, закрепить единые нормативные сроки обработки заказов, контролировать оперативность их выполнения, выработать предупредительные меры, направленные на устранение превышения сроков. Оперативность ДД диктует необходимость создания унифицированного перечня формулировок отказов, возобновления порядка перенаправления отказов по причине «единственный экземпляр не выдается по МБА» от одного исполнителя к другому. Взимание платы за отказы следует признать неоправданным, так как заказчик не получил требуемый документ. Сбор и доступность статистических показателей деятельности МБА и ДД позволит получать и изучать количественные и качественные характеристики происходящего. Предложенные акции направлены на оптимизацию МБА и ДД России.

1. Цукерблат Д.М., Красильникова И.Ю. Информационные технологии и межбиблиотечный абонемент // Библиотековедение. 2001. № 4. С. 48—54.

2. Красильникова И.Ю. Стратегия развития: инновации в деятельности межбиблиотечного абонемента и доставки документов // Библиотечное дело. 2013. № 13 (199). С. 11—14.

3. Подкорытова Н.И. Издание научных книг в России и тенденции их распространения в академических библиотеках // Новые электронные технологии в информационном обслуживании ученых и специалистов Сибирского отделения Российской академии наук. Новосибирск, 2014. С. 13—16.

4. Колерова Т.С. Служба межбиблиотечного абонемента Библиотеки по естественным наукам РАН и комплектование ее фонда // Научные и технические библиотеки. 2016. № 3. С. 12—18.

5. Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обязательном экземпляре документов» [Электронный ресурс] // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. URL: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-29121994-n-77-fz-s/(дата обращения: 19.07.2017).

6. Обязательный экземпляр: вопросов больше, чем ответов // Университетская книга. 2014. № 9 (ноябрь). С. 22—27.

7. Эйдемиллер И.В. Продолжается обсуждение поправок в закон «Об обязательном экземпляре документов» [Электронный ресурс] // Российская библиотечная ассоциация. 2016, 9 марта. URL: http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str. php?id=5259 (дата обращения: 19.07.2017).

8. Федеральный закон Российской Федерации от 12.03.2014 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 11. Ст. 1100. С. 2740—2741.

9. Евтушенко Н.В., Красильникова И.Ю. Соблюдение авторских прав в деятельности межбиблиотечного абонемента и доставки документов // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия Право. 2015. Т. 11, № 2. С. 136—147.

10. Евтушенко Н.В., Красильникова И.Ю. Авторское право и МБА // Независимый библиотечный адвокат. 2015. № 3 (93). С. 43—50.

11. Сахаров Н.А. Законодательная основа для Национальной электронной библиотеки // Библиотековедение. 2015. № 6. С. 19—22.

12. 31 мая в Российской государственной библиотеке в рамках Дня открытых дверей прошел круглый стол «Взаимодействие НЭБ с библиотеками-участниками» [Электронный ресурс] // Национальная электронная библиотека. URL: https://xn--90ax2c.xn--p1ai/news/ details.php?ID=3398 (дата обращения: 19.07.2017).

13. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О библиотечном деле” в части создания федеральной государственной информационной системы “Национальная электронная библиотека”» [Электронный ресурс] // Российская газета. 2016. 8 июля. URL: https://rg.ru/2016/07/08/elbibl-dok. html (дата обращения: 19.07.2017).

14. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О библиотечном деле» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016) [Электронный ресурс] // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. URL: http://legalacts.ru/doc/ federalnyi-zakon-ot-29121994-n-78-fz-o/ (дата обращения: 19.07.2017).

15. Власова С.А. Интегрированная система межбиблиотечного абонемента в Библиотеке по естественным наукам РАН // Библиотеки национальных академий наук: проблемы функционирования, тенденции раз-вития : науч.-практ. и теорет. сб. Киев, 2006. Вып. 4. C. 244—256.

16. Баженов С.Р., Паршиков Р.М. Разработка автоматизированного рабочего места сотрудника МБА под ИРБИС // Библиосфера. 2009. № 2. С. 53—57.

17. Appleyard A. British Library Document Supply: an Information Service Fit for the Future // Interlending & Document Supply. 2015. Vol. 43, № 1. Р. 9—13.

18. Mangiaracina S. Assessing the Effectiveness of a National Resource Sharing System // Interlending & Document Supply. 2014. Vol. 42, № 2/3. P. 98—104.

19. Vehovec R., Lešnik B. The Implementation of ILL in COBISS [Электронный ресурс] // Universal Availability of Publications Core Activity 7th Interlending and Document Supply International Conference. URL: https://web.archive.org/web/20070713061858/ http://www.ifla.org/VI/2/conf/vehovec.pdf (дата обращения: 24.08.2017).

20. Библиотеки, граждане, общества: вместе к знаниям // Университетская книга. 2014. № 9. С. 40—45.

21. Положение о национальной системе межбиблиотечного абонемента и доставки документов Российской Федерации [Электронный ресурс] // Российская государственная библиотека. URL: http://udo.rsl. ru/upload/doc/Polojenie_MBA.pdf (дата обращения: 19.07.2017).

22. Порядок функционирования национальной системы межбиблиотечного абонемента и доставки документов Российской Федерации. Москва, 2003. 19 с.

23. Гурбанова О.Н. Проблемы прежние: к редактированию «Положения о национальной системе межбиблиотечного абонемента и доставки документов Российской Федерации» // Информационный бюллетень РБА. 2017. № 79. С. 20—25.

24. Лаврик О.Л., Глухов В.А. Организация электрон-ной доставки документов в библиотеке : конспект лекции для курса «Интернет в библиотеке». Новосибирск, 2000. С. 18.

25. Середа О.А. Международная деятельность ГПНТБ России в области МБА и доставки документов // Библиотечное обслуживание в информационном веке. Москва : ГПНТБ России, 2009. С. 51—60.

26. ISO 18626 Interlibrary Loan Transactions. Open Codes [Электронный ресурс]. URL: http://illtransactions. org/opencode/ (дата обращения: 19.07.2017).

27. Баженов С.Р., Красильникова И.Ю., Паршиков Р.М. Международные стандарты, регламентирующие форматы электронных сообщений при обслуживании по межбиблиотечному абонементу: история и современное состояние // Научные и технические библиотеки. 2017. № 2. С. 31—41.

28. Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» [Электронный ресурс] // Российская газета. 2010. 12 мая. URL: https://rg.ru/2010/05/12/pravovoe-izmenenie-dok. html (дата обращения: 19.07.2017).