Preview

Библиотековедение

Расширенный поиск

Особенности реализации и защиты прав человека в библиотечной сфере Российской Федерации: опыт первого рассмотрения

https://doi.org/10.25281/0869-608X-2018-67-5-589-599

Реферат

18 октября 2018 г. в Российской национальной библиотеке (РНБ) в рамках выездного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека состоялось заседание круглого стола на тему «Реализация прав граждан на библиотечное обслуживание». Обсуждение библиотечных вопросов в правозащитном ключе, инициированное РНБ, состоялось впервые. Участники заседания рассматривали деятельность библиотек и их учредителей — органов власти по обеспечению законных прав граждан на доступ к культуре и информации. Тематика обсуждения включала вопросы реализации культурной политики, библиотечного законодательства, нормативов размещения библиотек, физической и информационной доступности библиотек и библиотечных фондов, проблему доступа к сетевым электронным ресурсам, организацию обслуживания специальных групп читателей. В статье использованы материалы ежегодных мониторингов РНБ, отчетов (докладов) центральных библиотек субъектов Российской Федерации, размещенных в открытой базе данных, сформированной в рамках научно-исследовательской работы РНБ «Актуальные проблемы трансформации региональных библиотечных систем в информационном обществе» (http://clrf.nlr.ru/). Приводятся мнения специалистов библиотек Санкт-Петербурга, Ленинградской и Псковской областей, членов Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. На основании высказанных мнений и фактических данных делается вывод о том, что библиотеки практически не анализируют свою деятельность с правозащитных позиций, а государственная библиотечная политика не в полной мере способствует деятельности общедоступных библиотек по обеспечению конституционных прав граждан на пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и информации Российской Федерации.

Об авторе

Сергей Александрович Басов
Российская национальная библиотека
Россия

Садовая ул., д. 18, Санкт-Петербург, 191069, Россия

научно-методический отдел, заведующий

кандидат педагогических наук



Список литературы

1. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант. ру : информационно-правовой портал. URL: http://base.garant.ru/103585/ (дата обращения: 26.10.2018).

2. Послание Президента Федеральному Собранию. 3 декабря 2015 г. [Электронный ресурс] // Президент России : офиц. сайт. URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/50864 (дата обращения: 26.10.2018).

3. Послание Президента Федеральному Собранию. 1 марта 2018 года [Электронный ресурс] // Президент России : офиц. сайт. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/56957 (дата обращения: 26.10.2018).

4. О внесении изменений в методику определения нормативной потребности регионов в объектах социальной инфраструктуры [Электронный ресурс] // Правительство России : офиц. сайт. URL: http://government.ru/docs/26340/ (дата обращения: 26.10.2018).

5. Распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 2017 г. № 2905-р «О разработке методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения, выраженных в натуральных показателях» [Электронный ресурс] // Гарант. ру : информационно-правовой портал. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71742894/#ixzz5Voegaok (дата обращения 26.10.2018).

6. Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры : Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017. № Р-965. [Электронный ресурс] //Министерство культуры РФ : офиц. сайт. URL: https://www.mkrf.ru/documents/rasporyazhenie-ministerstva-kultury-rossiyskoy-federatsii-ot-2-avgusta-2017-goda-r-965-/ (дата обращения: 26.10.2018).

7. Региональные прогнозы [Электронный ресурс] // Российская национальная библиотека : офиц. сайт. URL: http://clrf.nlr.ru/component/content/article/2-uncategorised/10309-normativy-prognozy-zaklyucheniya-obsuzhdeniya-2017-g (дата обращения: 26.10.2018).

8. Предложения по базовым нормативам обеспеченности населения общедоступными библиотеками [Электронный ресурс] // Российская национальная библиотека : офиц. сайт. URL: http://clrf.nlr.ru/images/SiteDocum/docum/predlozhenija%20po%20normativam.pdf (дата обращения: 26.10.2018).

9. Обзоры деятельности библиотек региона : ежегод. доклады, обзоры и др. аналит. материалы по итогам работы муницип. б-к в 2017 г. // Российская национальная библиотека: офиц. сайт. URL: http://clrf.nlr.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=8 (дата обращения: 26.10.2018).

10. Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Пермского края в 2017 г. / Перм. гос. краев. универс. б-ка им. А.М. Горького. Пермь, 2018. С. 13—14. [Электронный ресурс] // Российская национальная библиотека : офиц. сайт. URL: http://clrf.nlr.ru/tmp_librf/41E92BB1-80C1-4B42-9823-7F6FD665DB67.pdf (дата обращения: 26.10.2018).

11. О соблюдении законодательства при принятии решений о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении : консультация [Электронный ресурс] // Российская национальная библиотека : офиц. сайт. URL: http://clrf.nlr.ru/images/SiteDocum/mDOC/metod2016-3.pdf (дата обращения: 26.10.2018).

12. Гришина С. Центр культурного развития, цифровой рояль и трехстороннее Соглашение о сотрудничестве в сфере культуры и туризма — такие подарки получили жители Кирилловского района ко Дню знаний [Электронный ресурс] // Cultinfo. Культура в Вологодской области : сайт. URL: http://cultinfo.ru/news/2017/9/opening-of-the-cultural-centre-in-kirillov (дата обращения: 26.10.2018).

13. Данные о библиотеках Белгородской области, расположенных в Центрах культурного развития (по состоянию на 01.04.2017 г) : справка [Электронный ресурс] // Российская национальная библиотека : офиц. сайт. URL: http://clrf.nlr.ru/tmp_librf/33300EC6-425D-4CD0-8B87-9DD3A4A5897C.pdf (дата обращения: 26.10.2018).

14. Межбюджетные трансферты на комплектование [Электронный ресурс] // Российская библиотечная ассоциация : офиц. сайт. URL: http://www.rba.ru/content/activities/discus/transfer.php (дата обращения: 26.10.2018).

15. Письмо В.Р. Фирсова [Электронный ресурс] // Российская библиотечная ассоциация : офиц. сайт. URL: http://www.rba.ru/content/activities/address/doc/27_10_2_2016.pdf (дата обращения: 26.10.2018).

16. Распоряжение Президента Российской Федерации от 02.06.2016 г. № 151-рп [Электронный ресурс] // Президент России : офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/40824 (дата обращения: 26.10.2018).

17. Публичная декларация целей и задач Минкультуры России на 2018 год [Электронный ресурс] // Министерство культуры Российской Федерации : офиц. сайт. URL: https://www.mkrf.ru/upload/iblock/5e5/5e5639d464836977e349435e5c7910fc.pdf (дата обращения: 26.10.2018).

18. 431 заседание Совета Федерации [Электронный ресурс] // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации : офиц. сайт. URL: http://council.gov.ru/activity/meetings/90429/transcript/ (дата обращения: 26.10.2018).

19. Статистические данные по видам учреждений культуры, искусства и образования [Электронный ресурс] // ГИВЦ Минкультуры России : офиц. сайт. URL: http://mkstat.ru/indicators/ (дата обращения: 26.10.2018).

20. Решения, принятые на заседании Правительства 9 ноября 2016 г. [Электронный ресурс] // Правительство России : офиц. сайт. URL: http://government.ru/news/25247/ (дата обращения: 26.10.2018).

21. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс] // Правительство России : офиц. сайт. URL: http://government.ru/news/34168/ (дата обращения: 26.10.2018).

22. Центральные библиотеки субъектов РФ : корпоративная полнотекстовая база данных для профессионалов [Электронный ресурс] // Российская национальная библиотека : офиц. сайт. URL: http://clrf.nlr.ru/ (дата обращения: 26.10.2018).

23. Общедоступные библиотеки Министерства культуры Российской Федерации: мониторинг 2015—2017 гг. [Электронный ресурс] // Российская национальная библиотека : офиц. сайт. URL: http://clrf.nlr.ru/images/SiteDocum/Analitica/Monitoring_seti/m18.pdf (дата обращения: 26.10.2018).

24. Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 г. № 808. Об утверждении Основ государственной культурной политики [Электронный ресурс] // Президент России : офиц. сайт. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/39208 (дата обращения: 26.10.2018).


Рецензия

Для цитирования:


Басов С.А. Особенности реализации и защиты прав человека в библиотечной сфере Российской Федерации: опыт первого рассмотрения. Библиотековедение. 2018;67(5):589-599. https://doi.org/10.25281/0869-608X-2018-67-5-589-599

For citation:


Basov S.A. Features of Implementation and Protection of Human Rights in the Library Sphere of the Russian Federation: Experience of the First Review. Bibliotekovedenie [Russian Journal of Library Science]. 2018;67(5):589-599. (In Russ.) https://doi.org/10.25281/0869-608X-2018-67-5-589-599

Просмотров: 742


ISSN 0869-608X (Print)
ISSN 2587-7372 (Online)